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工厂设备山西太原警方打掉一特大“医托”诈骗团伙 抓获嫌犯1

来源: 新闻中心_东莞新闻网     时间: 2019-12-07 05:49:34
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  太原警方打掉一特大“医托”诈骗团伙

  山西晚报讯( 辛戈 通讯员 王霜红)说起“医托”一词,大家一定并不陌生。但承包医院门诊后,再组团行骗的特大“医托”诈骗团伙却不常见。12月4日,太原公安杏花岭分局向社会发布信息,警方打掉一特大“医托”诈骗团伙,抓获犯罪嫌疑人17人。

  11月20日,娄烦的李某陪同母亲来到省城太原,到一家省级医院看病。母亲患有高血压,经常头晕头疼,李某和母亲准备取化验报告时,在医院门口碰到了一位自称是老乡的男子搭讪。这位“老乡”热心地告诉李某,自己是这家医院的麻醉大夫,在关心地询问李某母亲的病情后,对方建议老人可以试试中医治疗。此后,“老乡”给李某留了电话,让她取上化验报告后联系自己,李某不知其中有诈,信以为真。

  在第二次见面时,“老乡”把李某带到杏花岭区的汇龙中医院门诊,并告诉李某,这里的“贾教授”经常到李某去的省级医院给大夫们上课。在“老乡”的指引下,李某找“贾大夫”开了半疗程15服中药,花费1482元。同样遇到热心“老乡”的还有柳林县的高某。今年8月,高某和丈夫在老家柳林县的一家小饭店吃饭,席间,一位热心的食客说看到她丈夫手上有小水泡,以同病友的身份推荐他去汇龙中医院门诊医治,花钱少疗效好。11月21日,高女士按照热心“老乡”的指引,陪同丈夫来到太原,直奔汇龙中医院门诊。“贾大夫”给高女士丈夫开出了2252元的中药和两盒“达克宁”乳膏。

  “骗子就是利用受害人希望专家看诊的心理,打着各种幌子取得受害人的信任。”太原公安杏花岭分局敦化坊派出所民警介绍,根据相关线索,早在11月初警方就对汇龙中医院门诊中医科可能存在“医托”诈骗情况展开了秘密侦查和取证工作。据悉,此犯罪团伙人员众多,通常情况下,骗子先将一些在省级医院看病的病人骗至汇龙中医院门诊。此后他们找所谓的“专家”为患者看病,并根据被害人的着装、经济条件及家离太原市远近为依据随意定价,将廉价中药高价卖给患者,从中获利。11月25日,敦化坊派出所联合分局巡警大队,共出动60余名警力,兵分三路,在汇龙中医院和两家省级医院门口同时收网,成功将这一组织严密、分工明确的“医托”团伙一网打尽,包括负责人、医生、收银员、医托等在内的17名团伙成员悉数落网。

  经查,今年9月23日,柳林县人刘某奇以每月5000元的价格,承包了位于杏花岭区小沟街的汇龙中医院中医门诊。在此之后,刘某奇雇用贾某宾、郭某倩、张某等十余人分别扮演诊所的大夫、药房抓药人员、中医科接待人员、医托等角色。

  行骗过程中,“医托”两两组合,不固定搭配,主要选择外地人为目标人群。他们以“老乡”“大夫”以及“病友”的身份跟受害人套近乎,取得受害人的信任,把受害人骗到汇龙医院中医科,并按受害人购买中药价格的50%抽取提成。而号称包治百病的“贾大夫”则负责给受害人看病、开药单。通常情况下,诈骗团伙都将15元一服的劣质中药,以80元至100元不等的标准划价。此犯罪团伙中,成员均以工资、提成的形式分红。经警方初步查证,两个月时间,共有四百余人上当受骗,涉案金额近五十万元。

  目前,汇龙中医院已被查封,刘某奇等17名犯罪嫌疑人已被依法刑事拘留,案件还在进一步侦办中。

电源设备物业、业主各执一词,动用房屋专项维修资金“把关难”

   题:物业、业主各执一词,动用房屋专项维修资金“把关难”咋破?

  高皓亮、闵尊涛

  房屋维修专项资金是房屋的“救命钱”“救急钱”,能否保证专项资金提取安全、使用顺畅,关系到公众的居住安全感与幸福感。近日,发现,江西南昌盛世东方商贸城数百名业主围绕513万余元专项维修资金提取是否合法问题与该商贸城物业发生纠纷。

  200名业主实名反映自己遭冒名签字有何凭证?资金代管机构为何一边称“提取手续齐全”一边称“真实性无法证实”?商品房专项维修资金“把关难”的困局如何打破?就此展开调查。

  物业公司:提取经规定数量业主同意 业主:死人的签名也是真的?

  2019年6月,商贸城业主们在预备提取专项维修资金时发现,早在5年前,该维修资金就已被该商贸城物业服务公司提走了513万余元。根据《住宅专项维修资金管理办法》等相关规定,要提取资金必须经占建筑物总面积、总人数“双2/3”以上业主签名同意。更让业主们惊讶的是,他们确实在南昌市住房资金管理中心见到了这份同意支取的签名文件。

  “这里面不少签名都有问题,我们被冒名了!”业主代表向一一指出签名文件上的可疑之处:

  ??签名有错。抱着6本房产证的业主邓洪?,指着和房产证相对应店铺编号后的签名说,均非自己所签,不仅把“?”字错写为“俐”,名字后的电话号码也是错的。还有其他一些业主名字也被写错。

  ??签名有假。业主洪守红告诉,他本人在商贸城有多个店铺,但文件上对应商铺签名却是“任伟达”。同一材料上,还有的店铺重复出现两次,且前后签名不一。以编号为K419、K420、K421、K422的四个店铺为例,第一次出现时签名为“周光辉”,第二次变成了“任伟达”。

  ??签名中有已去世多年者。业主家属万丽珍反映,她的姐夫葛长银已于2011年6月去世,但2013年12月提交给管理部门的签字公示材料上编号K106店铺后赫然写着“葛长银”的签名。

  截至发稿时,已至少有该签名文件涉及的200名业主实名投诉商贸城物业江西世纪盛垲置业有限公司提供业主签名不实,声明“房管局名单不是本人签名”。但物业公司方面称,提取资金行为经规定数量业主同意,符合相关程序。

  核实:物业细节记不清 监管真假不确定

  签名真伪之争已持续数月,至今仍无定论。

  了解到,南昌市住房资金管理中心是商贸城专项维修资金的代管机构,相关负责人告诉,当时收到物业申请材料后,中心按规定要求物业对相关签名材料进行了公示,并到现场进行了拍照取证。在材料公示的5个工作日内,中心未接到业主的投诉电话。此后,中心还随机抽取了18户业主进行电话回访,他们均表示同意申请使用房屋维修基金。

  就签名真实性问题向物业服务公司相关负责人求证,该负责人告诉,业主当时签了名,材料也做了公示,但对签名具体完成时间、系业主本人还是承租商户签名等细节问题,均已记不清。

  “他在电话中说他是业主,我们也很难证实他的真实身份。”南昌市住房资金管理中心相关负责人无奈地向表示,当时的政策并未明确要求住房管理部门对业主进行电话回访。因为无法证明真伪,当前办理相关工作时他们会要求在材料上注明由“申请维修单位及业主委员会对公示照片、业主签名的真实性和施工单位的工程质量承担一切法律责任”。

  中国政法大学法学院副院长张力称,按照相关法律法规规定,相关管理机构应承担为专项维修资金提取使用“把关”的法定职责,如出现“把关不实”情况,即便写上所谓“责任自负”条款也不能推卸责任。他认为,更值得注意的是,如果当前一些把关制度本身缺乏把关能力,出现制度空转,可能会直接影响专项维修资金安全,加深业主和物业之间的矛盾。

  治理创新或成解决“把关难”突破口

  多名专家告诉,发生在盛世东方商贸城的事件并不鲜见,房屋维修资金“把关难”问题由来已久。据北京盛延律师事务所统计,2014年至2018年间全国房屋专项维修基金纠纷案件数量逐年提高。当前虽然增设了关于应急情况下物业使用维修资金的简易程序,但由此引发的矛盾冲突仍时有发生。

  中央财经大学法学院教授陈华彬认为,当前一些制度对于确有资金使用需求的业主来说,流程复杂、操作难度大。而对于觊觎资金、心怀不轨者,又难以有效制约。“就像一把纸枷锁,戴着麻烦,撕下反而容易,作用有限。”

  专家认为,新技术手段或可为破解传统审核方式效率低、成本高困境带来可能。北京德恒(深圳)律师事务所高级合伙人、房地产与基础设施专业委员会副主任郭雳告诉,在北京部分小区,业主表决使用管理住宅专项维修资金,原则上已不再使用纸质投票,而是通过业主输入姓名和身份证号码实名认证过的手机APP进行投票。

  在深圳,业主则通过线上线下投票并行的方式来保证业主投票真实高效。在线上,业主通过“深圳市物业管理公众服务”微信公众号,填写业主真实信息,进行人脸识别并绑定房屋小区后,使用投票决策功能进行投票。在线下,业委会和物业管理处公开放置封闭式投票箱,以便业主投递纸质票。考虑到部分业主年龄较大,投票可能存在困难,工作人员还将上门讲解投票内容和操作方法,协助业主行使表决权。一般由街道办派驻的工作站、居委会、业委会、管理处及业主代表共同进行开箱验票、计票,保证投票的真实性、公开性和合法性。

  陈华彬建议,强化技术保障手段的同时可参照部分地方将审核制改为备案制的做法,适当简化维修基金的使用程序,既保障资金安全,又让“沉睡”的资金切实发挥作用。

洁净设备发改委开展投资法规执法检查专项行动 疏解投资堵点

  中 据发改委网站消息,近日,国家发改委发布《关于开展“投资法规执法检查 疏解治理投资堵点”专项行动的通知》(以下简称《通知》)。《通知》称,该专项行动于2019年11月至2020年5月集中开展,深入查找和纠正国家政策不落地、执行“中梗阻”,行业准入存在“玻璃门”、“隐性门槛”等问题。

资料图:国家发展和改革委员会。a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/' 中新网/a 金硕 摄资料图:国家发展和改革委员会。中新网 金硕 摄

  《通知》指出,为强化“稳投资”政策措施落地,疏解治理投资建设领域“堵点”,优化投资环境,增强投资信心,激发社会投资活力,有效应对当前投资运行下行压力,推动投资高质量发展,定于2019年11月至2020年5月,集中开展为期半年的“投资法规执法检查 疏解治理投资堵点”专项行动。

  专项行动主要内容方面,一是全面开展投资审批合法性审查。国家层面,由国家发改委组织各有关部门,对现行投资审批事项相关的部门规章、规范性文件进行合法性审查;地方层面,由各省级发展改革部门牵头,组织有关部门,参照国家层面做法,对省、市、县三级实施的审批事项进行全面审查和清理。

  二是疏解治理投资“堵点”,切实优化投资环境。具体包括:

  治理行政审批“堵点”。深入查找和纠正实际工作中违规增加审批事项、审批环节、前置要件、证明材料,审批效率低下,不同部门审批标准、要求不一致,违背项目单位意愿和违反项目前期工作规律及客观实际、僵化套用“审批流程”、强行要求项目单位对有关审批事项先办、后办、代办、等待一起办等,设置所谓“审批前期服务环节”、对实质审查“体外循环”、对审批时间弄虚作假,强制指定中介服务机构、强制收费增加企业负担等问题。

  治理投资政策“堵点”。深入查找和纠正国家政策不落地、执行“中梗阻”,规划、产业政策等不完善、不清晰,要素资源价格和供给方式不透明、不可及,行业准入存在“玻璃门”、“隐性门槛”,招商引资工作中引资条件与当地投资政策、建设要求不衔接,导致“新官不理旧账”、“新官乱改旧账”、不按合同办事、轻诺寡信等影响投资信心和预期的问题。

  治理建设条件落实“堵点”。深入查找和纠正空间规划、发展建设规划和投资政策不衔接,重大项目推进机制不健全,落实建设条件会商协调工作薄弱,政府投资资金下达、拨付不及时不到位,因参与三条控制线划定工作不够导致论证不充分、脱离实际以及划定冲突和边界矛盾解决不到位等问题。

  疏解数据“堵点”。深入查找和纠正投资管理工作和投资统计脱节,对投资统计制度改革的实际影响认识不到位、对项目单位及时报送数据督促不够、投资数据入统不及时不全面导致数据失真等问题。

  《通知》还提出,要进一步落实促进民间投资及规范推广政府和社会资本合作(PPP)的政策措施;聚焦《政府投资条例》和《企业投资项目核准和备案管理条例》加快实施,完善投资法规制度体系;深化全国投资项目在线审批监管平台建设应用,创新投资管理和服务方式;落实法定职能,开展投资项目事中事后监管等。

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